Progrès de l’Agenda 2030 : Coopérer ou Périr – 2ème partie

L’humanité a un choix : Coopérer ou Périr

António Guterres, Secrétaire général de l’ONU.

Introduction

Cet article se concentre sur les trois objectifs clés de l’Agenda 2030 de l’ONU : l’Éducation de Qualité (ODD 4), l’Égalité des Sexes (ODD 5), et l’Eau et l’Assainissement pour Tous (ODD 6). Ces objectifs sont essentiels pour construire des sociétés résilientes et inclusives. L’article examine les progrès accomplis, tout en mettant en lumière les obstacles majeurs à surmonter, et l’impact de facteurs externes tels que les crises sanitaires et climatiques sur ces objectifs, ainsi que les efforts nécessaires pour assurer leur réussite d’ici 2030.

ODD 4 : Assurer une Éducation de Qualité Inclusive et Équitable pour Tous

Avant la crise sanitaire mondiale, les objectifs éducatifs fixés par l’Agenda 2030 étaient déjà hors de portée. Sans interventions supplémentaires, un seul pays sur six est en passe d’offrir un accès universel à une éducation de qualité d’ici 2030. Environ 84 millions d’enfants et de jeunes risquent de rester déscolarisés, et 300 millions ne maîtriseront pas les compétences fondamentales en lecture et en calcul. Il est impératif de repenser les systèmes éducatifs et de placer l’éducation au cœur des financements prioritaires.

• Éducation Primaire à Secondaire Supérieure (Objectif 4.1) : Entre 2015 et 2021, les taux d’achèvement scolaire se sont améliorés, passant de 85 % à 87 % pour le primaire, de 74 % à 77 % pour le secondaire inférieur, et de 53 % à 58 % pour le secondaire supérieur. Toutefois, aucun progrès n’a été constaté dans les niveaux d’apprentissage mondiaux de 2015 à 2019. De plus, des pertes d’apprentissage attribuables à la pandémie de COVID-19 ont été signalées dans 80 % des 104 pays analysés.
• Éducation Pré-primaire (Cible 4.2) : La participation à un apprentissage organisé un an avant l’école primaire est restée autour de 75 % depuis 2015, loin de l’objectif d’accès universel à une éducation pré-primaire de qualité d’ici 2030.
• Éducation des Adultes (Objectif 4.3) : En moyenne, un adulte sur six, âgé de 15 à 64 ans, a pris part à une activité éducative ou de formation, formelle ou informelle, ces dernières années. La participation à ces activités est plus forte chez les jeunes de 15 à 24 ans, avec un taux de 40 à 50 %, tandis qu’elle est inférieure à 5 % chez les 25 à 55 ans dans la plupart des régions.
• Infrastructure Scolaire (Cible 4.a) : En 2020, environ un quart des écoles primaires mondiales manquaient de services de base tels que l’électricité, l’eau potable et l’assainissement. Seulement environ 50 % avaient accès à des installations informatiques et à des infrastructures adaptées aux personnes handicapées.
• Enseignants Qualifiés (Objectif 4.c) : En 2020, environ 14 % des enseignants à l’échelle mondiale ne répondaient pas aux normes nationales de qualification, ce qui représente une légère amélioration par rapport à 2015.

ODD 5 : Réaliser l’Égalité des Sexes Aperçu

Le monde n’est pas sur la bonne voie pour atteindre cet Objectif de l’Agenda d’ici 2030. Aucun des 14 indicateurs n’est proche de l’objectif escompté. Les estimations suggèrent un délai allant jusqu’à 286 ans pour éliminer les écarts juridiques, 140 ans pour obtenir une représentation égale dans les postes de direction, et 47 ans pour une parité dans les parlements. Les crises internationales ont aggravé les inégalités de genre.

• Protections Juridiques (Cible 5.1) : En 2022, 55 % des 119 pays étudiés n’avaient pas de législation contre la discrimination des femmes. La moitié n’appliquait pas de quotas pour la représentation féminine au parlement, 60 % ne disposaient pas de lois sur le viol basé sur le consentement, et 45 % n’assuraient pas l’égalité salariale pour un travail de valeur égale. Des lacunes subsistent également dans la législation sur l’égalité dans le mariage et le divorce, ainsi que sur l’âge légal du mariage.
• Mariage des Enfants (Cible 5.3) : Le pourcentage de jeunes femmes mariées dans leur enfance a diminué, passant de 21 % en 2016 à 19 % en 2022. Toutefois, la pandémie menace ces avancées, avec 10 millions de filles supplémentaires risquant un mariage précoce.
• Représentation Politique (Cible 5.5) : En 2023, les femmes représentaient 26,5 % des sièges parlementaires, une augmentation par rapport à 22,3 % en 2015. Elles occupaient également 35,5 % des postes dans les autorités locales. Au niveau mondial, les femmes comptaient pour 28,2 % des rôles de leadership en 2021.
• Droits en Matière de Reproduction (Cible 5.6) : Seules 56 % des femmes mariées âgées de 15 à 49 ans pouvaient prendre des décisions autonomes concernant leur santé sexuelle et reproductive. Les pays ont en moyenne 76 % des législations requises pour les droits à la santé reproductive.
• Propriété Foncière (Cible 5.a) : Dans l’agriculture, les droits de propriété foncière font défaut à beaucoup de pays impliqués dans le secteur. Dans un tiers des 46 pays analysés, moins de 50 % des individus détiennent la propriété ou des droits garantis sur les terres agricoles, avec souvent une prédominance masculine dans la propriété (le double de celle des femmes).
• Possession de Téléphones Mobiles (Cible 5.b) : En 2022, 73 % de la population mondiale possédait un téléphone mobile, mais il y avait un écart de 12 % entre les hommes et les femmes dans la possession de ces appareils.
• Systèmes d’Égalité des Genres (Cible 5.c) : Parmi 105 pays, 26 % disposent de systèmes complets pour surveiller et publier des données sur les allocations pour l’égalité des genres, 59 % possèdent des systèmes partiels, et 15 % manquent des composants fondamentaux. Les femmes étaient 12 % moins susceptibles de posséder des téléphones mobiles que les hommes.

ODD 6 : Eau et Assainissement pour Tous

L’accès universel à l’eau potable, à l’assainissement et à l’hygiène reste hors de portée pour des milliards de personnes. La pénurie d’eau, intensifiée par les conflits et le changement climatique, est en hausse. L’augmentation de la pollution de l’eau pose des défis majeurs. Pour atteindre une couverture universelle d’ici 2030, il est nécessaire de multiplier par six les taux de progrès pour l’eau potable, par cinq pour l’assainissement et par trois pour l’hygiène.

• Eau Potable, Assainissement et Hygiène (Cibles 6.1 & 6.2) : En 2022, 2,2 milliards de personnes n’avaient pas accès à de l’eau potable gérée de manière sûre, 3,5 milliards ne disposaient pas d’assainissement sûrement géré et 2 milliards étaient privées de services d’hygiène de base. La majorité se trouve dans les zones rurales, mais les chiffres stagnent ou augmentent dans les régions urbaines.
• Traitement des Eaux Usées (Cible 6.3) : En 2022, 58 % des eaux usées domestiques étaient traitées de manière sûre, selon les données de 140 pays.
• Efficacité de l’Utilisation de l’Eau (Cible 6.4) : L’efficacité a connu une augmentation de 9 % entre 2015 et 2020, avec une efficacité moyenne de 18,9 $/m³, et environ 57 % des pays avaient une efficacité de l’utilisation de l’eau inférieure à 20 $/m³ en 2020.
• Stress Hydrique (Cible 6.4) : Le stress hydrique mondial a atteint 18,2 % en 2020, soit une hausse de 1,2 % par rapport à 2015. Des régions comme l’Afrique du Nord et l’Asie occidentale ont vu une augmentation de 18 % des niveaux de stress hydrique de 2015 à 2020.
• Gestion Durable de l’Eau (Cible 6.5) : La moitié des pays manquent de cadres efficaces de gestion de l’eau. Une coordination intersectorielle est nécessaire pour atteindre plusieurs ODD de l’ONU. Des progrès ont été réalisés à l’échelle mondiale, mais le taux doit doubler.
• Eaux Transfrontalières (Cible 6.5) : Seulement 32 des 153 pays avec des eaux transfrontalières ont plus de 90 % de ces eaux couverts par des accords opérationnels.
• Plans d’Eau de Surface (Cible 6.6) : Un bassin fluvial sur cinq a connu de fortes fluctuations du niveau d’eau de surface au cours des cinq dernières années.
• Aide Publique au Développement pour le Secteur de l’Eau (Cible 6.a) : Les décaissements d’aide publique au développement (APD) ont diminué de 15 % de 2015 à 2021, passant de 9,6 milliards de dollars à 8,1 milliards de dollars. Les engagements ont également diminué de 12 % pendant la même période.
• Participation de la Communauté (Cible 6.b) : Depuis 2016, plus de 70 % des pays ont mis en place des législations permettant la participation communautaire locale dans la politique de l’eau, mais la participation effective reste inférieure à 40 %.